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简讯

就禁止集束弹药达成一致

2008年5月30日,110个国家在都柏林通过了一部具有历史意义的条约来禁止使用、生产、储存和转让集束弹药。该公约要求各国清理受未爆炸集束弹药污染的地区,并向受害者及其社区提供援助。红十字国际委员会主席雅各布克伦贝格尔说:“红十字国际委员会经常目睹集束弹药对平民造成的可怕伤害。通过这一公约意味着集束弹药不仅从道义上是不可接受的,而且也是国际人道法所禁止的。公约的实施将有效防止平民所遭受的极大苦难。”红十字国际委员会敦促所有国家在不久的将来履行这一公约,并呼吁各国,不论其是否参与了都柏林谈判,都停止使用违禁武器。红十字国际委员会早在2000年,也就是导致大规模平民伤亡的科索沃冲突后,就率先呼吁缔结一部集束弹药条约,终止此类武器的使用。在20多个国家,未爆炸子弹药致使大片地区变得和雷区一样危险。这种致命的影响还将继续影响好几代的人。2008年12月初,集束弹药公约将在奥斯陆开放以供签署,并在30个国家向联合国秘书处提交其批准文件以供保存后生效。

 


©MARKO KOKIC / ICRC

 


也门:与冲突有关的需求依旧存在

也门武装部队与“信仰青年运动”之间长达四年的冲突结束之后,也门北部萨达省的许多地区至今仍在努力从冲突带来的创伤中恢复。红十字国际委员会一直在该地区开展工作,与也门红新月会一起应对受暴力影响的流离失所家庭、返乡者和易受伤害的当地居民的众多需求。2007年9月至2008年3月期间,红十字国际委员会与也门红新月会萨达分会合作,向8万人提供了紧急援助,主要有帐篷、防水油布、床垫、毯子、塑料桶、炉子和各种卫生用品等物资,此外还提供了基本医疗卫生服务。2007年,大部分流离失所者来到萨达避难,为了援助该市居民,红十字国际委员会向该市供水机构捐赠了一台发电机。


©JON BJORGVINSSON / ICRC


索马里:冲突和旱灾肆虐

近几年,索马里人不得不应对自然灾害以及数十年来将该国搅得四分五裂的武装冲突不断升级的问题。生活条件比以前更糟,前景暗淡。过去的两年由于雨量不足,庄稼歉收,人们的生活困苦不堪。草场干枯,家畜濒临死亡。红十字国际委员会行动部主任顾问帕特里夏丹齐说:“当我们向游牧民、居民或国内流离失所者发放援助物资时,遇到一些有着悲惨遭遇的妇女。尽管她们依靠人道援助生活,但都仍然很坚强。她们值得我们尊重。” 许多因摩加迪沙的激战而流离失所的家庭在阿夫戈耶和达尼勒附近寻找临时避难所。他们居住的临时住所附近没有医疗设施。索马里红新月会在阿夫戈耶和达尼勒为15万人开设了5个临时医务室,并在红十字国际委员会的支持下,在索马里中部和南部地区为26万人设立了25个医务室。自1月份以来,这些医务室已经接诊2万余次。

在摩加迪沙,基萨内和梅迪纳医院的外科医生经常日以继夜地救治伤者。自2008年1月以来,他们已经治疗了1100名伤员,其中包括253名妇女和儿童。2007年,在红十字国际委员会的支持及卡塔尔红新月会外科医生的帮助下,索马里红新月会管理的基萨内医院共收治了4000多名伤者。

自1月份以来,红十字国际委员会每天用卡车向400多个地方的47万人运送了2百万升水。此外,该组织还向巴科勒州、 中朱巴州、下朱巴州、基斯马尤州和拜州的1.9万个流离失所家庭分发了防水油布、毯子、厨具、塑料桶和衣物,该国首都和中谢贝利地区也有数千人得到了援助。

与此同时,对人道工作者(包括当地雇员和外籍专家)的蓄意袭击不断升级,使救援工作愈加危险。

 


©PEDRAM YAZDI / CICR


包扎记录

第37届匈牙利红十字全国急救竞赛吸引了来自该国各地以及克罗地亚、波兰、罗马尼亚和塞尔维亚的540名年龄在10到20岁之间的选手参赛,展示他们在意外事件和灾难中开展急救的能力。许多参赛者会演示包扎绷带技能,组织者希望这一人数之最能载入吉尼斯世界记录。匈牙利红十字会青年项目的负责人达维德科瓦奇说:“我们希望这一事件能够载入吉尼斯世界记录,引起人们更多的关注急救在当今世界中的重要性。我们都知道,生命中充满着风险、变故和灾难,在这样的背景下急救事关重大。”此次竞赛之前,还召开了一个为期一天的探讨灾难中心理支持的研讨会。

 


格鲁吉亚的战争

由于格鲁吉亚的南奥塞梯(与俄罗斯联邦接壤的自治州)地区及周边敌对局势急剧升级,八月初当地的人道局势也迅速恶化。格鲁吉亚、南奥塞梯和俄罗斯军队之间的战斗致使无数平民伤亡或被迫逃离家园。危机似乎也影响到格鲁吉亚另一个分离地区——阿布哈兹自治共和国。红十字国际委员会在各国红会的支持下立即采取行动提供人道援助。红十字国际委员会的优先工作是向身陷战争的人提供医疗援助以及接触那些因冲突而被俘或被捕的人。红十字国际委员会首要关注的问题是能否确保安全地接触所有受影响地区(包括南奥塞梯在内)的人。南奥塞梯地区持续的不安全局势阻碍了评估需求和提供援助等工作的初步开展。 红十字国际委员会另一项优先工作是向流离失所或孤立无援的人提供救助,这些人包括南奥塞梯主要城镇茨欣瓦利的居民和逃离南奥塞梯的人。在北奥塞梯(俄罗斯联邦的一部分),红十字国际委员会和俄罗斯红十字会及当地政府携手向流离失所家庭提供紧急援助。8月13日,格鲁吉亚和俄罗斯原则上就和平计划达成共识之后,格鲁吉亚的局势似乎有望恢复平静。

 


©REUTERS / DENIS SINYAKOV, COURTESY www.alertnet.org

 


哥伦比亚:滥用标志

红十字国际委员会对7月2日在哥伦比亚开展的释放15名人质行动(包括释放英格丽德贝当古女士)中疑似故意滥用红十字标志的行为表示严重关注。8月初,哥伦比亚电视台播放的视频片断中显示,在行动开始之前,一名军人穿着标有红十字标志的短袖外衣,明显是蓄意滥用标志。红十字国际委员会行动部副主任多米尼克施蒂尔哈特表示:“如果得到证实,这些图像无疑清楚证明了这是我们所谴责的滥用红十字标志的行为。”《日内瓦公约》及其《附加议定书》明确规定了红十字、红新月和红水晶标志的使用。国际人道法规定未经授权的团体或个人不得使用这些标志。施蒂尔哈特表示:“我们正在与哥伦比亚当局取得联系以期进一步弄清事情真相。”

 


艾滋病行动

由红十字红新月艾滋病病毒携带者领导人组成的代表团将参加“生存2008:艾滋病病毒携带者领导人峰会”。此次国际大会后不久,第17届世界艾滋病大会也将于8月在墨西哥城召开。红十字红新月还将在墨西哥召开一次全球艾滋病联盟论坛会议。本届世界艾滋病大会是首次在拉美国家举行,大会的主题是“全球行动”。

 


志愿者作用不可小觑

在4月25日世界疟疾日,国际联合会宣布,一项最新研究结果表明立足社区的志愿者在消除疟疾的项目中发挥了至关重要的作用。美国疾病控制及预防中心在塞拉利昂开展的研究显示,一名当地志愿者进行了一次提倡人们悬挂蚊帐的拜访之后,使用杀虫剂处理过的长效蚊帐的人数就增加了23%。国际联合会主席胡安-曼努埃尔苏亚雷斯德尔托罗说:“这项调查清楚地表明,在对抗疟疾的战斗中红十字会和红新月会的参与很重要也取得了持久的效果。”2007年,红十字会与红新月会帮助分发了250万顶蚊帐,其中马里180万顶、马达加斯加49万顶。今年的目标是发放150万顶蚊帐,为220万名儿童提供保护。


©REUTERS / KATRINA MANSON, COURTESY www.alertnet.org


南非:反移民的暴力事件

30多个地方的约150名南非红十字会工作人员和志愿者为人们提供救援物资,搭建临时住所,与红十字国际委员会一起为人们寻找失踪家庭成员,以此来应对发生在五月的袭击移民暴力事件。这次袭击造成50人丧生,多达10万人受影响。南非红十字会代理秘书长戴维斯蒂芬斯解释说:“红十字会一直在不知疲倦地向此次暴力事件的受害者分发食物、卫生用品和衣物。他们中的许多人悲痛欲绝,所以除了进行急救之外,我们还提供心理支持。我们把伤病员转送到诊所和医院。只要有需要,我们还会与其它利益相关方密切合作,继续发挥积极作用。”国际联合会从紧急救灾基金中调拨29万美元,而且南非红十字会也发起了一项募捐呼吁。


©REUTERS / MIKE HUTCHINGS, COURTESY www.alertnet.org


智利:查伊滕火山

5月2日早上,因查伊滕火山爆发,智利南部地区发布了红色警报。方圆50公里内大约8000人被疏散,智利红十字会提供了卫生用品包和心理支持服务。国际联合会从紧急救灾基金中拨款7.2万美元用于帮助国家红会为5000人开展的紧急援助。火山灰一直吹到了智利和阿根廷的安第斯山区的村子里,迫使学校停课。由于这个长期休眠的火山直到最近爆发时才开始得到监控,当局无法预测紧急情况会持续多久,当地居民是否需要永久迁移。


© REUTERS / STRINGER, COURTESY www.alertnet.org


冰岛地震

5月29日,冰岛发生里氏6.7级地震,冰岛红十字会在震后立即展开行动。约30名轻伤患者得到救治。100多名志愿者在几个主要城镇设立了7个紧急避难所,为逃离家园的人提供住所和食物。冰岛红十字会心理支持小组来到了受灾最严重的几个城镇,该小组负责人约翰索罗森说:“人们,尤其是少年儿童,惊慌失措,身心受创。许多家长都表示了他们的担忧,希望了解如何帮助孩子们克服恐惧。同时,人们也在不断庆幸地震没有造成重大损失和人员伤亡。我们听到许多死里逃生、奇迹生还的故事。”

 


©ICELANDIC RED CROSS


领导更替

5月,红十字会与红新月会国际联合会宣布任命贝克莱格莱塔为新任秘书长。7月,他将接替在红十字红新月运动内长期供职、成就卓越的现任秘书长马尔库尼斯卡拉。格莱塔出生于埃塞俄比亚,在英国接受教育,他在红十字运动内外都担任过要职,如埃塞俄比亚红十字会秘书长、国际联合会非洲部部长、国际联合会驻纽约的联合国代表处副主任及国际联合会驻泰国曼谷的东南亚地区代表处主任。

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