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饥饿时节

 

利比亚冲突的余波、马里的战火以及 国际社会反应迟缓使整个萨赫勒地区的情 况雪上加霜。

在一个位于萨赫勒地带布基纳法索境 内的偏远村庄,哈杰塔·蒂克6个月 大的儿子伊萨被红十字会的护士诊 断为急性营养不良。

伊萨并不知道干旱、虫害、脆弱的经济 和冲突就像烈性鸡尾酒一样,给萨赫勒地区 的8个国家造成严重的粮食危机。但是,与该 地区约1600万人一样,伊萨知道饥饿意味着 什么。

在整个萨赫勒——撒哈拉的一块草原地 带,从塞内加尔到苏丹,横跨非洲,营养不 良率普遍很高,尤其是两岁以下的婴幼儿。然 而,今年的形势异常严峻,所以联合国发出危 险警告,该地区有100万5岁以下的婴幼儿正 面临急性营养不良。

“通常在9月至11月的收获季节,家家户 户都会储备粮食,确保粮食足够维持到下一个 收获季节。”独立的粮食安全顾问杰奎琳·弗 里茨说,“他们会精打细算,以便熬过饥饿时 节,也就是粮食所剩不多的最后几个月。他们 通常会减少每天的进餐次数,还会卖掉一些 牛羊。

该地区绝大多数家庭以种地和饲养牲畜维 生。然而,2011年降水量不足,导致该地区 许多农作物歉收。再加上2010年收成欠佳, 今年的情况非常糟糕,饥饿时节比往年提早了 几个月,数百万人现在食不果腹,生存受到严 重威胁。

“儿童,尤其是5岁以下的儿童正在生长 发育,需要按时进食,”弗里茨说,“食物匮 乏,加上医疗条件有限,清洁饮用水和卫生设 施不足,这里的孩子更容易患病。”

“这些因素很容易引发营养不良,从而长 期影响儿童的身心发育,甚至导致死亡。”

农作物歉收并非唯一难题。由于食物价格 高涨,很多粮食歉收的贫困家庭买不起粮食。 于是,他们只好采取极端的、不可持续的应对 办法,如卖掉牲畜、找野菜或狩猎、外出打 工、减少进餐次数以及投靠亲友。

37岁的蒂克对这些已经习以为常了。虽 然她生了9个孩子,但有4个不到5岁就夭折 了。“想要养活一家人实在太难了,”她说, “孩子们连碗粥都喝不上。包括我丈夫在内的 许多人都去金矿工作或科特迪瓦打工。”

冲突令情况雪上加霜

与此同时,在马里,2011—2012年农牧 业歉收,人们深受影响,而冲突让本已经面临经济困难的人们雪上加霜。大多数农村家庭依 靠种地和饲养牲畜维持生计。

“流离失所,食不果腹,不名一文,畜牧 业萧条,市场混乱,人们无力购买市场上日益 涨价的物品。”红十字国际委员会粮食安全代 表朱尔斯·阿摩提说,“另外,国内的流离失 所者和布基纳法索、毛利塔尼亚和尼日尔的难 民们加重了本已深受粮食危机之难的本地人的 负担。

“此外,要养家糊口的男人们从利比亚返 回后,许多家庭不再有汇款了,而汇款是马里 贫困家庭的主要收入来源之一。”他说道。在 这一背景下,红十字国际委员会努力从该地区 的各武装组织获得最大的安全保证,以保证红 十字国际委员会和马里红十字会的工作人员能 进入马里安全运送人道援助物资。

战火在马里蔓延之前,除了牲畜免疫、饲 养和减少存栏以外,红十字国际委员会还发 起了一项大规模援助项目(包括食品援助、分 配农业投入、以工代赈和蔬菜生产),以保障 民生,解决急需问题和帮助提高社区的抗灾 能力。

“然而,该项目受到马里北部动荡局势的 阻碍,”阿摩提说,“如果不采取紧急措施来 帮助灾民、保障他们的生计,当前和今后的粮 食危机可能会持续蔓延。”

尽管困难重重,红十字国际委员会还是与 该地区各武装团体和其他势力进行了对话,7 月中旬前在马里北部各地发放了大量食物和种 子,并实施了医疗援助。

反应仍然太慢

萨赫勒地区的局势并未让国际社会感到震 惊,但要应对粮食危机的步步逼近一直困难重 重。与地震或洪水不同,这种灾害没有明确的 起点。没有明显的破坏,因此在粮食危机严重 到导致饥荒之前很难募集必需的赈灾资金。

2011年9月,联合国、红十字会与红新月 国际联合会和其他国际组织在塞内加尔启动了 一项萨赫勒援助计划。但国际媒体将其与去年 在非洲之角的危机援助相比较,对救助缓慢提 出了种种疑问。

“筹划很早就开始了,但是救助不够及 时,未能保护民生。”红十字会与红新月会国 际联合会驻达喀尔粮食安全、营养与民生代表 娜塔莉·波婉说,“因此,大多数救援机构都 在着力进行食品发放。如果当初协调更有力, 资金够充足,民生就能得到保障。”

但是为了今后能够抵御粮食危机,运动也 正在采取一种长期的模式(见29页,红十字会 与红新月会国际联合会关于呼吁全球捐助和加 强非政府组织协调,以实现长期粮食安全的新 文件)。

“我们正在通过改进灌溉和耕作技术来 提高农业生产,”波婉说,“我们也在关注 妇女问题,提供水管理、良好卫生和营养实践 的教育。”

时犹未晚

再回到彭根村卫生站,蒂克仔细倾听了红 十字会护士的讲解。几年前,在红十字会的 帮助下,她3岁儿子的急性营养不良彻底康复 了。因此,她知道伊萨仍然有希望。

对于国际社会来说,在萨赫勒地区(萨赫 勒一词在阿拉伯语中意为“边缘”)共同开展 救援行动还不算太迟。政府、人道机构和受 影响社区需要密切协作,并做出一些艰难的 决定,这样或许能改变像伊萨一样的孩子们 的命运,生活在萨赫勒地区也就不再意味着 活在边缘了。

萨拉 · 奥顿
萨拉·奥顿是英国红十字会的通讯员。


根据联合国的资 料, 约3 2 万马里人 背井离乡, 其中有 131,500人在邻国布基 纳法索、毛利塔尼亚 和尼日尔寻求避难。 目前有6 万人生活在 距马里边境约40公里 的毛利塔尼亚姆贝拉 难民营里, 6 岁的塔 塔·明特·易卜拉欣就是 其中之一。 Photo: ©REUTERS/Joe Penney, courtesy www.alertnet.org

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“如果当初 协调更
有力,资金 够充
足,民生就能 得
到保障。”

娜塔莉·波婉
红十字 会与红新
月会国际联合 会
驻达喀尔粮食安全、
营养与民生代表

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



2月,布基纳法索的 偏远村庄彭根。布基 纳法索红十字会社区 营养项目的工作人员 正在给6 个月大的伊 萨·蒂克称体重和检查 身体。这名婴儿被诊 断为急性营养不良, 被转往15公里以外的 卫生中心接受治疗。 Photo: Sarah Oughton/IFRC

 

 

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