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Sigue avanzando la reconstrucción
tras el maremoto

La respuesta al maremoto ocurrido en Asia el 26 de diciembre de 2004 es una de las operaciones de mayor escala y logísticamente más complejas que haya emprendido el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Al 1 de noviembre, se prevé que el presupuesto total combinado rebase los 2.800 millones de francos suizos. Más de 90 Sociedades Nacionales han participado en la colecta de fondos y muchas toman parte directamente en las actividades sobre el terreno. Decenas de miles de trabajadores y voluntarios de la Cruz Roja han sido desplegados en toda la región.

La magnitud de los programas en curso es igualmente impresionante e incluyen la vacunación contra el poliovirus salvaje en Indonesia, el establecimiento de una Sociedad Nacional en las Maldivas, el apoyo psicosocial a las víctimas del maremoto en el sur de Tailandia y la formación en logística en África oriental.


Los habitantes de Gugup pueden elegir el modelo de su casa.
Virgil Grandfield / Federación Internacional

Se inició la construcción de nuevas viviendas en las Maldivas y Sri Lanka. Pero en Indonesia, el país más afectado, esta actividad es una cuestión más compleja. El Gobierno indonesio ha tomado decisiones relativas al derecho a la tierra y da prioridad a la asignación de parcelas para la vivienda. El volumen de escombros que es necesario limpiar ha retrasado esta tarea sin hablar de la destrucción de los registros de propiedades y el cambio drástico del litoral, donde en algunos casos la tierra se ha convertido en mar y viceversa.

Entre tanto, debido al mal tiempo y a la llegada de la estación de lluvias será necesario renovar el alojamiento temporal, especialmente para los cerca de 70.000 damnificados que están alojados actualmente en carpas en Indonesia.

FEDERACIÓN INTERNACIONAL

Indonesia
• Más 543.000 personas han recibido socorros, consistentes en: 19.307 paquetes familiares; 68.488 paquetes con artículos para bebé; 306.445 estuches de higiene personal; 17.738 surtidos de cocina; 59.049 cocinillas; 220.327 sábanas; 187.578 mantas; 158.848 bidones; 149.316 mosquiteros; 122.657 lonas alquitranadas y 14.464 carpas.
• Se ha dado inicio al programa de reemplazo de carpas y 27.000 carpas están prontas para ser distribuidas. Se han recibido las listas de registro para la distribución de las primeras 9.000 carpas en Aceh Besar, Pidie y Teunom.
• Se está organizando una amplia operación logística para apoyar el programa de alojamiento temporal. Se han localizado 50 lugares a lo largo de la costa occidental de Aceh para el aterrizaje de las naves marinas que transportarán el material. Los equipos de la Federación Internacional se encargarán luego de llevarlo hasta los emplazamientos de construcción.
• Se están ampliando la formación en materia de higiene y saneamiento y los programas comunitarios de primeros auxilios de la Cruz Roja Indonesia con el fin de alojar en los nuevos albergues temporales a los desplazados.
• La Federación Internacional y la Cruz Roja Indonesia han localizado 43 emplazamientos para la rehabilitación y reconstrucción de centros de salud en el distrito de Aceh Barat que, una vez finalizados, permitirán atender a unas 100.000 personas.
• Se suministra un millón de litros de agua potable por día a 113.000 beneficiarios en ciudades, pueblos y en 53 centros de alojamiento temporal y 24 campamentos.
• En Teunom, se han limpiado 350 pozos domésticos y se han reparado los sistemas de abastecimiento de agua en dos ciudades de la isla de Simeulue. Tras el inicio de las actividades en Teunom y Simeulue se han añadido 8.000 personas al número total de beneficiarios que beben agua potable proporcionada gracias a la Cruz Roja Indonesia/ Federación Internacional.
• Se ha establecido una base de apoyo a la construcción en la capital de distrito de Calang, donde se han constituido reservas de material de construcción, máquinas para remover la tierra y herramientas de construcción.
• La Cruz Roja Indonesia y la Federación Internacional participan en una misión de evaluación gubernamental y multiinstitucional para determinar las condiciones y capacidades para establecer sistemas de alerta temprana y mitigación de los efectos en caso de maremoto en el país.

Tailandia
• Se realizaron evaluaciones de las necesidades psicosociales en Phang Nga y Phuket a fin de preparar el terreno para los proyectos de salud destinados a prestar apoyo psicológico.

 

Sri Lanka
• La Federación Internacional ha iniciado la construcción de 2.225 casas en 23 emplazamientos; Sociedades Nacionales miembros han completado 150 viviendas. Esto forma parte de una promesa del Movimiento de edificar un total de 15.000 casas para 75.000 personas.
• El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja está examinando la posibilidad de participar en un plan gubernamental para ayudar a los propietarios de viviendas destruidas o parcialmente dañadas fuera de la zona de amortiguación. (El Gobierno de Sri Lanka ha impuesto la creación de zonas de amortiguación de 100 metros a partir de la línea costera en el sur y de 200 metros en el norte y este, donde estará prohibido reasentarse, reconstruir o construir). Se desea obtener ayuda financiera para el proyecto entre las organizaciones no gubernamentales e internacional, por un valor de 250.000 rupias srilankesas (2.500 dólares) que se añadirán a las 250.000 rupias ya provistas por el gobierno para la reconstrucción. Se supervisará la fase de reconstrucción para asegurarse de que los fondos son utilizados únicamente con ese fin.
• Se ha firmado con el gobierno un memorando de entendimiento por valor de 100 millones de dólares estadounidenses, con lo cual se podrán realizar proyectos de construcción y renovación de instalaciones de abastecimiento de agua en los próximos siete años, por lo menos en cuatro distritos de Sri Lanka.
• Se construirán dos escuelas de enfermería en Galle y Ampara.

Maldivas
• Además de las acciones de socorro en curso en todas las islas afectadas por el maremoto, el 28 de septiembre se celebró una reunión pública relativa a la formación de una Sociedad Nacional.
• Van avanzando las obras de construcción de viviendas en las islas de Guraidhoo y Kudahuvadhoo y se han comenzado a edificar otras 600 en la isla de Dhavaafaru.
• Se han distribuido directamente en 21 islas unos 5.550 depósitos de agua y equipos para recolectar el agua de lluvia, lo cual representa un tercio de la distribución total en las Maldivas. Las familias damnificadas están llevando a cabo la instalación.

África oriental
• El pasado mes de agosto, se impartió en Nairobi un curso de formación regional en materia de respuesta y preparación logística. Participaron los encargados de logística de 12 Sociedades Nacionales de la región. La finalidad del taller fue enseñarles las competencias para manejar eficazmente catástrofes naturales en gran escala.

CICR

Además de sus actividades habituales, como las visitas a los detenidos, así como la protección y promoción del derecho internacional humanitario, el CICR ha colaborado con las Sociedades Nacionales de la región para:

Indonesia
• Limpiar unos 1.000 pozos y suministrar así a los habitantes una fuente de agua potable fiable.
• Construir y reparar las instalaciones de saneamiento de los pueblos.
• Reanudar el programa de restablecimiento del contacto entre familiares en Aceh, que ya ha permitido a 3.850 familias ponerse en contacto con sus familiares, así como reunir con sus familias a 48 niños no acompañados.

Sri Lanka
• Distribuir suministros médicos a hospitales.
• Apoyar al equipo móvil de salud de la Cruz Roja de Sri Lanka en Mutur y Eachchilampattai.
• Seguir apoyando a la Cruz Roja de Sri Lanka para reunir a los familiares separados.
• Prestar servicios médicos y cuidados de maternidad en Mullaitivu y Kilinochchi (la dirección de estos programas la asumió la Cruz Roja Alemana en julio).
• Impulsar actividades generadoras de ingresos en 120 comunidades vulnerables de la costa y del interior.
• Entregar 5.000 redes especiales a pescadores.
• Suministrar 4.000 carpas y 13.700 lonas alquitranadas, así como instalaciones de agua y saneamiento para 25.000 personas que viven en alojamientos temporales.
• Distribuir utensilios domésticos para centros sociales y campamentos.
• Restablecer el suministro de agua en siete hospitales en el noreste y limpiar más de 3.000 pozos contaminados.
• Respaldar al organismo nacional encargado del abastecimiento de agua y del alcantarillado.
• Suministrar equipo y material médico a los centros de atención primaria de salud.

Lentamente se va normalizando la vida en Gugup

En marzo de 2005, cuando el equipo de recuperación compuesto por delegados de las Sociedades Nacionales británica e indonesia y de la Federación Internacional aterrizó en la playa de la isla de Pulau Aceh, unas carpas dispersas eran la única señal de vida humana que había.

El equipo transportó suministros para instalar un campamento de base en lo que otrora había sido el pueblo de Gugup, situado en esta minúscula isla al noroeste de Banda Aceh, Indonesia. Hoy, el sol se refleja en los tejados de cinc de un campamento de casetas de madera construidas por el gobierno.

Y la población comienza lentamente a revivir en Gugup. Dos mujeres que muelen coco, otra que lava la ropa, un hombre que mide una tabla para hacer un mueble. Un muchacho que se quedó huérfano tras el maremoto cocina unos pescados para el almuerzo. Al otro lado de las barracas, un cultivador de jengibre atiende un café de su propiedad, algo con lo que siempre había soñado. Todo ello ha sido posible gracias a diversas Sociedades Nacionales que han contribuido a realizar distintos proyectos para restablecer los medios de subsistencia de las víctimas del maremoto.

Las cosas van más lentamente aquí, afirman, algunos lugareños. “Me gustaría tener una casa permanente”, asegura un hombre en el café, “una que pueda dar a mis hijos y nietos”.

Tras almorzar un plato de pescado, un asesor técnico de la Cruz Roja Británica, así como un ingeniero y un voluntario de la Cruz Roja Indonesia se sientan a discutir con 50 familias en el centro comunitario sobre las características de tres modelos de casas. Se necesita un nuevo diseño para cumplir con un nuevo conjunto de normas de construcción.

El equipo de recuperación habla también sobre el futuro. Se ha importado madera de bosques renovables. Especialistas en desarrollo llegarán dentro de dos semanas para organizar talleres de construcción. Dentro de una semana estará pronto el sistema de abastecimiento de agua por gravedad de la Cruz Roja Americana

Los voluntarios de la Cruz Roja Indonesia preguntarán a cada familia qué modelo de casa prefieren y si desean trabajar solos en la construcción de sus viviendas o colectivamente con la comunidad, o si prefieren contratar a empresas. La reunión finaliza con una danza de letanía interpretada por un grupo de hombres.

Virgil Grandfield
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