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Réconcilier les communautés en Irlande du
Nord
par Robin de Baere
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Depuis maintenant plus de 30 ans, l'Irlande du Nord est en proie
à la violence politique. Le processus de paix en cours,
quoique fragile, apparaît comme le début d'une
ère nouvelle. Dans ce climat de réconciliation,
la Croix-Rouge britannique s'efforce de contribuer à
l'éducation des jeunes générations. |
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En 1999, le CICR a détaché un délégué
auprès de la Croix-Rouge britannique afin de développer
une stratégie de communication propre à renforcer
le partenariat avec la Croix-Rouge irlandaise. Ce projet transfrontalier
et intercommunautaire se poursuit depuis lors avec un certain
succès. L'une des initiatives les plus fructueuses
a été l'essai, dans des écoles d'Irlande
du Nord, d'un programme intitulé "Explorons le
droit humanitaire" qui vise à promouvoir la connaissance
et la compréhension du droit international humanitaire
parmi les adolescents, et à les sensibiliser aux divers
problèmes éthiques associés aux situations
de conflit. Ce projet se compose de modules d'apprentissage
qui peuvent être intégrés dans les programmes
d'enseignement normaux des écoles secondaires. Il a
été élaboré avec les partenaires
suivants: l'Afrique du Sud, l'Autorité Nationale Palestinienne,
la Bosnie-Herzégovie, le Burundi, le Chili, Djibouti,
les États-Unis, l'Irlande, l'Irlande du Nord (Royaume-Uni)
Israël, le Liban, la Lithuanie, le Maroc, le Mexique,
la Norvège, le Sénégal et la Thaïlande.
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Une éducation
civique
Le programme "Explorons le droit humanitaire"
est parfaitement en phase avec l'accent mis sur la promotion
des droits de l'homme et du civisme dans le cadre du processus
de paix et de réconciliation en cours en Irlande du
Nord. Au titre du "Good Friday Agreement" (l'accord
politique signé en 1998 qui forme la base du processus
de paix en Irlande du Nord), en effet, priorité avait
été donnée à l'instauration d'une
culture des droits de l'homme dans l'ensemble de l'île.
Visuellement stimulant et très accessible, le programme
est conçu de façon à stimuler la participation
des jeunes et à les encourager à débattre
ouvertement des questions et problèmes qui les touchent.
Divers spécialistes ont loué sa flexibilité
et la variété de ses supports pédagogiques,
qui incluent récits, études de cas et clips
vidéo. Selon Bernie Kells, responsable des ressources
et du développement de la citoyenneté à
l'Université de l'Ulster, lesdits supports sont particulièrement
utiles pour des études à l'échelle européenne
ou mondiale. "Ici, souligne-t-il, l'essentiel du système
éducatif est aligné sur la ligne de séparation
des communautés. Les premiers tests du programme ont
été effectués à la fois dans des
écoles exclusivement catholiques ou protestantes, lesquelles
représentent 95 pour 100 du total des établissements
scolaires d'Irlande du Nord. D'autres essais ont eu lieu dans
des écoles confessionnellement mixtes." Les élèves
sont initiés au droit humanitaire à travers
des questions de base telles que: Qu'est-ce que la dignité
humaine? Qu'est-ce que la guerre? Qu'est-ce qu'un civil? Quels
conflits passés ou actuels pouvez-vous citer?
"Il est intéressant de constater
que les élèves réagissaient différemment
à ces questions selon leurs origines et leur environnement.
La plupart savaient très peu de choses des conflits
touchant d'autres parties du monde. En répondant aux
questions, ils recentraient rapidement le débat sur
les problèmes des trente dernières années
dans leur propre pays", observe Bernie Kells.
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Tous en scène!
Dans le cadre de sa participation aux tests, l'Irlande du
Nord a apporté une contribution très particulière
au développement du programme "Explorons le droit
humanitaire", en proposant de recourir à l'expression
théâtrale, en complément des activités
initialement proposées. Lorsque les responsables du
CICR se sont rendus à Belfast pour discuter du projet,
on leur a présenté un groupe de jeunes comédiens
qui, avec le temps, en sont venus à jouer un rôle
important dans l'élaboration des modules du programme
à travers le monde entier.
Ces jeunes gens donnaient des représentations théâtrales
illustrant les souffrances des victimes de conflits armés.
Certaines d'entre elles avaient été filmées
en vidéo. En visionnant les cassettes, des éducateurs
et travailleurs humanitaires de différentes régions
du monde ont trouvé ces spectacles si édifiants
qu'ils ont suggéré de généraliser
cette approche. On a donc commencé à travailler
avec un autre groupe de jeunes et les sessions ont été
enregistrées afin de fournir un support de formation
aux enseignants intéressés.
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Le projet "Explorons le droit humanitaire"
a pour objectif de promouvoir une culture de la paix parmi
la jeune génération. En Irlande du Nord, des
jeunes mettent en scène les souffrances des victimes
de la guerre.
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Une perspective internationale
La majorité des enseignants associés au projet
conviennent que la perspective internationale inhérente
au programme "Explorons le droit humanitaire" pourrait
aider à surmonter les effets néfastes d'une
longue tradition de ségrégation sociale et éducative.
"Cette perspective donne aux jeunes l'occasion de réfléchir
aux racines du conflit, à l'intérieur comme
à l'extérieur de l'Irlande du Nord. Elle est
tout à fait en phase avec leur expérience quotidienne",
affirme Millie Stevenson, professeur à la Bangor High
School.
Les intéressés apprécient également
beaucoup la souplesse d'utilisation du programme. "Le
contenu de ces mo-dules peut être exploité dans
les disciplines les plus variées, qu'il s'agisse de
l'art dramatique, de l'anglais, de l'histoire, de la géographie
ou des études religieuses, entre autres exemples",
souligne Ruth Bleakes, enseignante à la Banbridge High
School.
De manière générale, le projet "Explorons
le droit humanitaire" a largement fait la preuve, en
Irlande du Nord, de son potentiel d'intégration dans
l'instruction publique. Dans cette optique, deux cadres du
système éducatif ont récemment suivi
un cours avancé de cinq jours organisé par le
CICR à Genève. "Avec ce projet", note
Brigid Murray, du département de l'instruction pu-blique
de Belfast, "la Croix-Rouge a produit un ensemble cohérent
de matériel éducationnel. Cet atelier a offert
aux participants l'occasion de se familiariser avec ces ressources
et avec les méthodologies appropriées pour transmettre
le concept aux jeunes élèves. Dans le contexte
de l'Irlande du Nord, il y a de grandes chances pour que ce
projet soit intégré dans le programme de civisme
actuellement à l'étude."
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| Des
objectifs ambitieux
Les buts du projet transfrontalier et intercommunautaire
mis sur pied en Irlande du Nord et en République d'Irlande
visent à:
- Promouvoir les Principes fondamentaux du Mouvement et
les règles de base du droit international humanitaire
parmi les jeunes, les universitaires et autres publics concernés,
dans le cadre du processus de paix et de réconciliation
en Irlande du Nord.
- Renforcer la coopération et les échanges
d'idées entre les Sociétés nationales
britannique et irlandaise de la Croix-Rouge, à travers
la formulation et la mise en uvre de projets et activités
communs.
- Promouvoir le profil de la Croix-Rouge dans les deux Irlandes.
- Accroître la participation des jeunes dans les activités
de la Croix-Rouge.
- Contribuer au développement d'une base de volontaires
représentative de
toutes les composantes de la communauté nord-irlandaise.
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Forte de cette expérience positive en Irlande du
Nord, la Croix-Rouge britannique a décidé que
le projet "Explorons le droit humanitaire" formerait
la base d'un programme d'enseignement qui pourra être
diffusé parmi les jeunes de tout le Royaume-Uni.
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Robin de Baere
Chargé de programme du CICR à Belfast, détaché
auprès de la Croix-Rouge britannique.
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