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危难时刻的伊拉克人

 
伊拉克战争爆发五年多之后,该国大部分地区的人道局势依旧严峻。尽管安全局势逐渐改善,但生存条件持续恶化,使数百万伊拉克人处于绝望的边缘。  

近几个月来,伊拉克的总体安全形势有了显著改善。与2006年和2007年相比,安全事件的数量下降了60%。尽管如此,普通伊拉克人依然生活在恐惧与警惕之中,他们将目前的局势描述为“相对安全”。

2007年夏天,在巴格达北部的巴古拜,我遇见了35岁的莱拉贾法尔,她是两个孩子的母亲,正在哀悼她因癌症去世的小妹妹。她哭着哽咽地说:“我真羡慕她,能摆脱这种生活。她多幸运啊,能有个墓,还能由我们来埋葬她。”由于安全条件和行动受限的原因,这里没有像样的葬礼仪式,也没有供家人和朋友表达缅怀之情的仪式。死者埋葬得很匆忙,人人都想着快点结束。只有很少的家人在场,而这完全不符合伊拉克人向亲人遗体告别的方式。

自2003年美军入侵以来,一直没有官方统计的平民伤亡数字。在战斗最为激烈的2006年以及2007年的大部分时间里,众所周知并为媒体所登载的是每天都有数十人伤亡。许多身份不明的尸体被留在巴格达和其他主要城市的街头任其腐烂,因为人们很恐惧,迟迟未敢接近或埋葬他们。人们为无人认领的尸体修建了特别的埋葬地,而另一些尸体则在主要城市及其周边地区的群葬坑中被发现。

成千上万的伊拉克男女都曾目睹过拘禁场所的内部情况。那些获释的人们谈论着他们所遭受的虐待和酷刑,例如在巴格达的阿布格莱布监狱。

不断恶化的生存条件

尽管安全局势已经出现“相对”改善,但是公共服务和总体生活条件的水平却大幅下滑。对于一个为曾拥有该地区最好的医疗系统而自豪的国家来说,尽管2002至2005年间预算增长了60倍,但当前的医疗卫生条件仍令人绝望。像肺结核和霍乱这些被认为早已消失的疾病又死灰复燃,而吸毒者人数正在上升。儿童慢性营养不良疾病的比例在20%左右上下波动,只有70%到80%的人能获得分发的洁净水和公共食品。这些数字并不令人惊奇,因为就业率仅为40 %,而且30%的人处于贫困线或是贫困线以下。

不安全状况和针对医疗、教育和其他专业人员的蓄意恐怖活动如胁迫、绑架以及谋杀导致了大量的人才外流。医疗工作者人数已减少了50%。根据各种报道,多达3500名教师遭到绑架、杀害或被迫流离失所,只能让其助理接着承担教学任务。学生的入学率和出勤率大幅下降,辍学者中女生约占70%。

即便是最乐观的数字也显示出发电量每年都不足 46% ,这意味着巴格达每天的供电时间不足两小时。住户们无法控制供电的质量和时间,而且他们所获得的供电量也无法满足其需求。由于电力被限制在不到10安培,有些电器一直被闲置,致使许多家庭采用替代做法,并致使生活水平下降。有些家庭从私营承包商那里购电以补充公共供电不足,但大多数家庭都支付不起每周约100美元左右的电费。

流民

伊拉克有五分之一的人口流离失所,不论是在国内还是在国外,这已被人们普遍认为是世界上最为严重的人道危机之一。对于这些在国外寻求避难的人来说生活条件十分艰难,他们不断地挣扎求生。很少有人知晓或是了解他们的痛苦和不断滋长的绝望感,由国际社会以及东道国所提供的援助无法满足他们的基本需求。他们的健康和教育遭受影响而且积蓄也快耗尽了。他们的技术和资质也正日益生疏和过时,或至多只用上了一部分,而伊拉克的关键职位仍然缺少专业的人员。国内的流离失所者也遭受着同样的苦难,很少能获得或是无法获得饮用水、电力、食品、医疗卫生、教育和其他的基本服务。每日的不确定感给他们带来身心的伤害。

近日,巴格达一个炎热而满是灰尘的午后,42岁的商人瓦利德艾哈迈德高兴得向我们描述他对安全状况有所改善的亲身体验:“晚上八点半我和老婆孩子从亲戚家串门回来,一路上开车很安全。总共开了15分钟,经过了4个检查站,这真是不错啊,像这样的行程在去年或是前些年是难以想象的。” 他喝了点水又继续说道:“过去的两天里我们断水断电,发电机和车也没有燃料。”但他沉思了一会,将他目前的现状描述成“上帝的慈悲”。注意到我惊讶他这么心甘情愿地接受这样的现实,隔壁的邻居于是用一句阿拉伯谚语解释道:“好死不如赖活。”

纳西尔•艾哈迈德•萨马赖
纳西尔?艾哈迈德?萨马赖是前伊拉克大使和红十字国际委员会在安曼的顾问。

 

2008年4月23日,在巴格达萨德尔城中一间医院的停尸房里,悲恸的亲人们在辨认一具于冲突中丧生的平民的尸体。
©REUTERS / KAREEM RAHEEM, COURTESY www.alertnet.org

 

 

 

 

 

2008年6月18日,在空袭中致伤的孩子们在巴格达的一所医院中接受治疗。
©REUTERS / MOHAMMED AMEEN, COURTESY www.alertnet.org


 

持续的支持

红十字国际委员会自1980年以来在伊拉克开展工作,并于2008年扩大了其行动范围。对受冲突影响的平民开展的援助工作包括:紧急救援、向处理大规模紧急事件的医院提供支持,努力改善人们的健康状况以及维护重要的水与卫生设施。红十字国际委员会还向伊拉克的假肢康复中心提供支持,向流离失所者提供援助以及发起一些支持生计的项目以帮助贫困的人们自给自足。

保护活动关注被多国部队或是伊拉克当局拘留或拘禁的人,这包括在伊拉克红新月会的积极支持下帮助他们维持家庭联系。

红十字会与红新月会国际联合会自1991年来一直向伊拉克红新月会提供支持。合作集中于重建医疗中心以及面向学校和不同群体开展社区健康教育,包括免疫接种运动、分发轮椅、为易受伤害的伊拉克人开展大规模的救援行动。近期的工作包括增强国家红会的能力、帮助提高红新月会的知名度和透明度。

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