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战地救护:
在最需要时最难以获得

当我作为红十字国际委员会(ICRC)一名战地外科医生开始工作时,我发现治疗冲突中的伤员既负挑战性又有成就感。一天,战火在近郊我工作的那家医院附近爆发,安全局势严重恶化,使我无法给予许多伤员最好的治疗。

我们的工作人员也无法穿过镇子来上班。一颗流弹击中了发电机,所有的灯都熄灭了。武装人员闯进了医院,还威胁其中一些护士。

事情过后,我突然明白了这样一个简单事实:就在最需要医疗救治的时候,冲突和不安全因素却使其提供和获得变得最为困难。这不仅因为受伤的人需要紧急手术治疗,还因为冲突使所有人在疾病面前变得脆弱。由于成千上万的人无法获得清洁饮水——特别是当所有人都流离失所时——与冲突相伴而来的常常是霍乱的流行。而即使是在和平时期,许多社区也只有最基本的医疗服务;而一旦冲突爆发,这最基本的医疗服务也将不复存在。

战地救护面临的危险有多种形式。医院被炮弹或迫击炮击中。医务工作者受到威胁,最坏的情况是被杀害或绑架。救护车受到伏击。这些事件最引人注意,也最有可能为媒体所报导。

但是,每一起引发媒体关注的事件背后,还有成千上百起其它事件在发生:比如救护车经常在检查站受阻数小时;士兵闯进医院寻找受伤的敌军成员并打断正在进行的治疗;当局可能禁止某一种族团体进入某家医院;武装团体可能盗用医院的物资等等。所有这些都是战地救护工作面临的阻碍,它们侵犯了伤病员获得医疗救治的权利。

战地救护面临危险是一个主要——但却被忽略——的人道问题。每一起攻击医疗设施或医务工作者的暴力事件都会产生连锁反应,由于无法或难以提供救治,从而给伤病人员带来更大的痛苦。

但是在人道领域以外,无论是普通公众还是那些根据国际人道法有义务保护伤病员、医院、救护车和医务工作者的人们都难以承认、理解或解决这一问题。

有鉴于此,自2008年7月起,红十字国际委员会援助部从战地救护工作受到冲突影响的16个国家收集了大量有关暴力(包括暴力威胁)事件的报告。收集的数据主要来自媒体报导(新闻专线、报纸和主要的电视或广播新闻台)以及人道机构的内部和公开报告。

2011年8月,ICRC发布了以此为基础撰写的报告《战地救护面临危险:十六国调研》,该报告收集、整理和分析了1342个报导,详细描述了30个月内655起影响或威胁战地救护的不同事件。报告披露了在此期间武装冲突共造成733人被杀,1101人受伤。除统计数据之外,调研还披露了在红十字国际委员会开展人道行动的国家所存在的对战地救护的威胁以及所存在的一些严重的脆弱性(见第4和5页)。

红十字与红新月运动对此应当作何反应?首先,一线加强努力解决医疗设施和医务人员的切实日常安全问题至关重要,这包括与各国红会开展更加密切的合作。第二,运动必须加大外交努力,以便在第31届国际大会上获得一个由各主要利益方支持的强有力的决议书。第三,我们必须使用公共传播工具动员人们对战地救护面临之危险予以关注,在能改变现状的人中构造一个问责文化。

那些无论是出于何种原因拿起武器的人,必须明白和履行其遵守国际人道法的义务,并保护接受战地救助的人以及那些在最需要的时候和地方提供战地救助的人。

罗宾·库普兰
罗宾·库普兰曾是一名红十字国际委员会战地外科医生,现在在日内瓦担任红十字国际委员会医疗顾问。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


战地救护面临危险是一个主要——但却被忽略——的人道问题。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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